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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建 立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方
 面，要加大政府 投资
力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建  民营  、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，

降
低普惠机构运营成本。